EÚ zakázala geografické blokovanie
Dátum: 16/05/2018Koniec roka 2018 bude zároveň predstavovať aj koniec diskriminácie na základe geografického blokovania (tzv. geo-blocking), keďže 23. marca 2018 vo všetkých členských štátoch EÚ nadobudlo účinnosť Nariadenie Európskeho Parlamentu a Rady (EÚ) 2018/302 z 28. februára 2018, o riešení neodôvodneného geografického blokovania a iných foriem diskriminácie z dôvodu štátnej príslušnosti, miesta bydliska alebo sídla zákazníkov na vnútornom trhu, ktorým sa menia nariadenia (ES) č. 2006/2004 a (EÚ) 2017/2394 a smernica 2009/22/ES (Nariadenie). Účelom tohto nariadenia má byť zabránenie neoprávneného geografického blokovania a iných foriem diskriminácie založených na národnosti, miesta pobytu, či sídla spotrebiteľa.
Geografickým blokovaním sa v zásade myslia také diskriminačné praktiky, ktorými online predajcovia zabraňujú spotrebiteľovi v prístupe alebo v nákupe produktov a služieb z internetových stránok. Konkrétne sa jedná o prípady, ktoré vedú k odmietnutiu prístupu na webové stránky z iných členských štátov, ale zastrešuje aj situácie, kedy je prístup k webovej stránke udelený, ale zákazník nemôže dokončiť nákup alebo je požiadaný, aby zaplatil debetnou alebo kreditnou kartou krajiny, v ktorej sídli obchodník. K tejto diskriminácii dochádza z dôvodov súvisiacich so:
- štátnou príslušnosťou,
- miestom bydliska,
- sídlom spotrebiteľa.
Napriek dôležitosti Nariadenia, vzhľadom na to, že sa v ňom reflektuje garancia ochrany spotrebiteľa na vnútornom trhu EÚ, jeho pôvodný cieľ bol širší. Pôvodným cieľom bolo vyriešiť problémy online zákazníkov, ktorí nemôžu nakupovať tovary a služby od obchodníkov nachádzajúcich sa v inom členskom štáte z diskriminačných dôvodov. „Prijaté Nariadenie sa však zameriava len na zákaz blokovania prístupu na webové stránky a presmerovania bez predchádzajúceho súhlasu spotrebiteľa.“[1]. Tento zákaz sa bude týkať napríklad audio-vizuálnych elektronických služieb, ako aj elektronických kníh, hudby alebo hier.
V Nariadení teda absentuje istá povinnosť doručiť tovar resp. poskytnúť službu. Povinnosť sa teda zužuje len na umožnenie práva spotrebiteľa na rovnaké podmienky, aké sú ponúknuté cieľovým zákazníkom.
Okrem zákazu diskriminácie prostredníctvom geografického blokovania, ako to je uvedené v predchádzajúcej časti článku, Nariadenie zakladá ďalšie zmeny v oblasti e-commerce. Bude sa vyžadovať, aby obchodníci voči spotrebiteľovi uplatňovali „jednotné všeobecné podmienky prístupu nezávisle od ich štátnej príslušnosti, miesta pobytu alebo sídla, a to s výhradou obmedzenia rozsahu uvedeného nižšie (článok 4 Nariadenia). A napokon sa ním zakazuje diskriminácia z dôvodov týkajúcich sa platby (článok 5 Nariadenia).“[2].
Napriek skutočnosti, že Nariadenie už nadobudlo účinnosť, bude sa uplatňovať až od 03.12.2018. Dôvod na odklad predstavuje fakt, že mnohí obchodníci, musia kvôli tomuto nariadeniu prijať určité zmeny.
Bc. Filip Gašparovič
[1] Geo-blocking: Unlocking E-commerce in the Eu http://www.consilium.europa.eu/en/policies/geo-blocking/
[2] NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o riešení geografického blokovania a iných foriem diskriminácie z dôvodu štátnej príslušnosti zákazníkov, miesta bydliska alebo sídla na vnútornom trhu, ktorým a mení nariadenie (ES) č. 2006/2004 a smernica 2009/22/ES (COM(2016)0289 – C8-0192/2016 – 2016/0152(COD)) (Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)
