Koniec drahším vstupenkám pre cudzincov?
Dátum: 26/09/2018Prednedávnom priniesol náš kolega správu o novom Nariadení 2018/302 o riešení neodôvodneného geografického blokovania a iných foriem diskriminácie z dôvodu štátnej príslušnosti, miesta bydliska alebo sídla zákazníka na vnútornom trhu (Geo-blocking Regulation), ktoré vstúpi do platnosti 3. decembra 2018.
Pravdepodobne z dôvodu komplikovanosti textu a nemožnosti jeho jednoznačnej interpretácie podľa úvodných recitálov, prišla Európska Komisia pred niekoľkými dňami s dokumentom, ktorý zrozumiteľnou formou vysvetľuje nariadenie v kontexte elektronického obchodu pod názvom Questions & Answers on the Geo -blocking Regulation in the context of e-commerce[1]. Na jednoduchých príkladoch poskytuje praktický návod pre obchodníkov, ktorí plánujú upraviť svoje obchodné praktiky, spotrebiteľom a zákazníkom, ktorí hľadajú odpoveď ako ovplyvní nariadenie ich každodenné nákupy, ako aj pre orgány členských štátov, ktoré budú zodpovedné za dohľad. Usmernenie sa venuje kategóriám ako predaj tovarov a služieb, prístup k webstránkam a zákaz diskriminácie pri platbách.
Samostatnou kapitolou naďalej ostáva aplikácia „geographically-based differential treatment“. Voľne preložené ako „odlišný prístup na základe geografickej polohy“. Usmernenie vysvetľuje, že ak má talianska rodina záujem navštíviť francúzsky park a chce si kúpiť rodinný lístok, bude mať takúto možnosť rovnako ako francúzska rodina. Ďalej tiež objasňuje, že rozdielny prístup je niekedy odôvodnený. V prípade nákup spomínaných lístkov do parku, ktoré je možné kúpiť vopred online alebo pri vstupe, sa zakazuje aplikácia odlišných všeobecných podmienok z dôvodu národnosti alebo trvalého bydliska (residence) zákazníka, alebo vylúčenie zákazníka z prístupu k online alebo off-line službám. Avšak uvedené zákazy nemajú vplyv na rozdielne podmienky pri online a off-line službách pokiaľ nie sú založené na národnosti zákazníka, jeho trvalom pobyte alebo sídle. Ide o situácie, v ktorých by napríklad lístky kúpené online boli lacnejšie ako lístky predávané pri vstupe za predpokladu, že to platí pre kohokoľvek.
Taktiež sa usmernenie venuje odmietaniu platobných prostriedkov. Obchodníci musia akceptovať akúkoľvek formu platby bez ohľadu na národnosť, trvalý pobyt alebo sídlo zákazníka, ak rovnaký spôsob platby akceptujú u ostatných zákazníkov. Vyslovene sa zakazuje odmietať bankové prevody, priame debitné platby, platby kartou, ak sú splnené autentifikačné požiadavky a platba je vykonávaná v mene, ktorú obchodník akceptuje. Usmernenie upozorňuje, že platbu v mene akceptovanej obchodníkom je nevyhnutné vykladať v zmysle SEPA (The single euro payments area), ktorá umožňuje zákazníkom nakupujúcim v zahraničí použitie ich debetných kariet na platby v eurách tak ako keby nakupovali doma.
V neposlednom rade vysvetľuje usmernenie aj podmienky zákazu prístupu na internetové stránky. Nariadenie bojuje za transparentnosť cien tým, že umožňuje zákazníkom ich členských štátov porovnať ceny uvedené na iných stránkach toho istého obchodníka stránkach, pričom zahŕňa aj predaj ne-audio-vizuálnych služieb dodávaných elektronicky ako sú e-knihy, hry a software. Upozorňujeme, že je potrebné zohľadniť fakt, že práva duševného vlastníctva, ktorých zjednotenie sa rovnako pripravuje, môžu takýto predaj z iných štátov obmedziť alebo zakázať.
Zaujímavosťou je zákaz dohôd o pasívnom predaji, ktoré sú absolútne neplatné. Ide o dohody medzi obchodníkmi z rôznych členských štátov, podľa ktorých obchodník z jedného členského štátu zakáže poskytovanie služieb druhým obchodníkom zákazníkom z prvého členského štátu. Pričom však aktívny predaj (geo-targeting - smerovanie reklamy) nie je upravené týmto nariadením.
Nakoniec usmernenie vysvetľuje problematiku doručovania, kde odkazuje aj na Nariadenie 2018/644 o službách cezhraničného dodávania balíkov.
Nakoľko problematika doručovania je rozsiahlou témou, jej výklad nie je predmetom tohto článku. V budúcnosti sa jej ešte určite budeme venovať.
V závere odporúčame všetkým obchodníkom, a nielen tým, ktorí prevádzkujú elektronický obchod, aby sa oboznámili s týmto nariadením, aby sa vyhli v budúcnosti zbytočným komplikáciám. Je bežnou praxou, že aj dnes sa ešte stretávame so situáciami, keď sú na kúpaliskách vstupenky pre zahraničných návštevníkov drahšie ako pre domácich.
JUDr. Darina Parobeková, LL.M.
Associate
[1] https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/geo-blocking-regulation-questions-and-answers
